На The Economist появилась поучительная статья о пагубных последствиях увлечения левопопулистскими идеями в Латинской Америке.
Если коротко, то:
В настоящее время в 12 из 19 стран в Латинской Америке у власти находятся «левые» правительства. На данные страны приходится 92% населения и 90% ВВП региона. Это очень разнообразная группа стран. И все же, все они обещают большие результаты.
Ежегодный рост ВВП в 7 странах Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Мексика и Перу) с 2011 по 2013 год в среднем составлял 3,4%, а с 2013 по 2019 год – всего 0,9%. В этом году рост прогнозируется на уровне лишь 1%.
Для сравнения, МВФ ожидает рост в Восточной Азии на уровне 4,3%.
Неравенство упорно сохраняется на высоком уровне. «Это то, что характеризует Латинскую Америку», - говорит Каролина Тоха, министр внутренних дел Чили. «Они достигли демократии с таким уровнем неравенства, который никогда не был бы возможен в Европе».
Для выхода из ситуации правительства предлагают еще более активное государственное вмешательство в экономику, увеличение числа госкомпаний и объема государственных расходов. Также планируется повышение налогов для богатых, расширение социальных программ и увеличение государственного финансирования здравоохранения.
Для поддержания таких расходов необходим более высокий экономический рост, признаков которого пока мало. Сырьевой бум, позволявший в 1998-2015 гг. финансировать политику перераспределения доходов и социальные программы, закончился. Бюрократия, непоследовательная госполитика и политическая нестабильность отталкивают инвесторов.
Инвесторы опасаются возможного финансового краха. Уровень риска по долгу в регионе в целом остается на допустимом уровне, однако в таких странах, как Колумбия и Бразилия, он увеличился. Общий уровень риска слегка превышает показатель на развивающихся рынках Азии.
Внедрение левопопулистских программ при общественном недоверии к существующему порядку может ослабить демократические институты. Венесуэла во главе с Николасом Мадуро является экстремальным примером того, что может пойти не так. Почти 7 миллионов граждан “проголосовали ногами”.
В целом, ситуация патовая: если нынешние политики потерпят неудачу, это может еще больше усилить неравенство и недовольство, если они потеряют поддержку, их место займут еще более радикальные популисты.
Кейс латиноамериканских стран иллюстрирует как активное государственное вмешательство создает порочный круг. Госвмешательство наносит ущерб рыночным процессам и замедляет развитие, что приводит к увеличению общественного спроса на социальные программы. Для их финансирования вводятся еще больше мер вмешательства, что еще больше искажает рынки и препятствует росту. При этом ухудшение экономической ситуации формирует политический спрос на популистских политиков радикального толка.
В этой связи, хотелось бы обратить внимание на то, как в Казахстане:
из года в год раздуваются расходы бюджета, не подкрепленные налоговыми сборами, и ненефтяной дефицит стабильно держится на уровне 10% (спасибо Нацфонду за возможность залатать дыры)
в экономике сохраняется доминирование неэффективного квазигосударственного сектора, за которым тянется шлейф коррупционных скандалов
регулярно пишутся государственные программы, под благовидным предлогом приоритезирующие конкретных фаворитов
без обоснования эффективности регулярно происходит безусловное повышение минимальной заработной платы
правительство и акиматы упорно пытаются влиять на ценообразование, из-за чего цены растут еще быстрее.